改革开放至今，我国顺应经济全球化的潮流，积极坚持“引进来，走出去”战略，取得了令人瞩目的成绩，成功从农业大国到制造业大国的转变，成为了一个拥有世界上最完整产业体系、最完善产业配套、世界最主要的加工制造业基地。但目前，我国制造业正面临经济人口转换带来的结构性困局。长期以来，低廉的劳动成本是我国制造业异军突起的有力支撑，但伴随着我国工业化进程的加快，在人口红利及老龄化的双重影响下，我国劳动要素优势正在逐渐丧失。2008年，我国超过60岁人口总数为15.99千万人，而到2019年，已发展至25.39千万人，年平均增速为5.34%。老龄化不仅意味着人口老年负担系数不断提高，同时也意味着劳动投入的减少，与之相对应的是市场劳动力成本的增加。Statista数据显示，早在2016年，就中国的劳动力队伍整体而言，每小时收入已高于除智利以外的任何拉美大国，并且已达到疲软欧元区成员国水平的70%左右。