习近平总书记指出，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。2022年国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》指出，2025年我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重预计达到10%,并将达成数据要素市场体系初步建立、产业数字化转型迈上新台阶、数字产业化水平显著提升、数字化公共服务更加普惠均等、数字经济治理体系更加完善等发展目标。在此目标指引下，社会各界在增强网络安全防护能力、提升数据安全保障水平、切实有效防范各类风险等方面面临着更高的要求。

在此背景下，腾讯科技(深圳)有限公司和中国信息通信研究院云计算与大数据研究所共同编制了本报告。本报告提出了覆盖组织保障、管理流程、技术体系的以风险为核心的数据安全治理体系，并选取了云场景、互娱、社交等场景，介绍相应场景下数据安全治理实践路线及主要亮点。