本白皮书对电信业长期的转型探索做了较为全面的梳理，希望通过总结电信业十几年来在数字化转型中的实践、案例、经验与问题，提炼出数字化转型发展的体系、方向和路径，为电信业未来的转型发展提供参考，也希望电信业数字化转型发展的研究成果为传统行业的数字化转型提供一些经验借鉴。

信息通信技术的创新推动着数字经济的不断发展。随着消费升级，数字经济承载了国家经济新的发展战略和企业新的转型方向。对电信行业而言，个人消费者市场的饱和，使得运营商将增长的预期转向了垂直行业，这也与国家数字经济发展中需要运营商为信息基础设施提供保障相契合。相较熟悉的个人市场，垂直行业这个新市场对运营商而言既复杂、陌生，又充满了不确定性。而且，对垂直行业及其企业自身来讲，如何用好先进的信息通信技术为行业及其企业发展助力，也是一个新课题。这在一定程度上需要聚集需求方、网络运营商、软件企业、平台方、自动化企业和系统集成商等诸多主体共同努力来实现。