为维护我国网络空间的安全，保障互联网健康有序的发展，2019 年上半年，我国持续推进网络安全法律法规体系建设，完善网络安全管理体制机制，不断加强互联网网络安全监测和治理，构建互联网发展安全基础，构筑网民安全上网环境。2019 年上半年，我国基础网络运行总体平稳，未发生较大规模以上网络安全事件。但数据泄露事件及风险、有组织的分布式拒绝服务攻击干扰我国重要网站正常运行、鱼叉钓鱼邮件攻击事件频发，多个高危漏洞被曝出，我国网络空间仍面临诸多风险与挑战

当前，网络安全威胁日益突出，网络安全风险不断向政 治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透，各国 加强网络安全监管，持续出台网络安全政策法规。2018 年， 在中央网络安全和信息化委员会（原“中央网络安全和信息 化领导小组”）的统一领导下，我国进一步加强网络安全和 信息化管理工作，各行业主管部门协同推进网络安全治理。 国家互联网应急中心（以下简称“CNCERT”）持续加强我国 互联网网络安全监测，开展我国互联网宏观网络安全态势评 估，网络安全事件监测、协调处臵和预警通报工作，取得了 显著成效。CNCERT 依托我国宏观安全监测数据，结合网络安 全威胁治理实践成果，在本报告中重点对2018 年我国互联 网网络安全状况进行了分析和总结，并对2019 年的网络安 全趋势进行预测。