要危中寻机、化危为机，把这次疫情防控中暴露出来的短板和弱项加快补起来，把疫情防控中催生的新业态新模式加快壮大起来，加快数字经济、生物医药、医疗器械、生命健康等产业发展，促进经济行稳致远。

新基建的内涵不仅包括对新兴产业的配套基础设施建设，也应该包括对传统基建领域的补短板。自2018年中央经济会议提及“新型基础设施建设”以来，新基建便与信息技术、高端装备、生物医药等新兴产业发展紧密相关。对传统基建的“补短板”也应被纳入新基建范畴。

随着中国各行业集聚化发展，现有产业园区种类繁多。本次榜单产业的选择主要依据是国家统计局公布的《战略新兴产业分类（2018）》中的战略新兴产业，包括生物医药、新能源、机器人、数字创意、新能源汽车、大数据和航空产业等；从战略新兴行业的整体特点看，除了发展高技术密集型产业的特点外，“绿色化发展”也是大趋势，而林业产业是规模最大的绿色经济体，因此林业产业也作为本榜单产业选择之一；此外，电子商务的出现改变了人们的消费模式和生活方式，因此也将其作为本榜单产业选择之一。

大量资本及人力的投入促进全球生物医药技术不断突破，新品种药物不断诞生。2013年至2018年，全球在研新药年复合增速为8%，2018年比2017年增加了395种新药。