方案概述

山东省水利信息化建设在取得巨大进展并发挥显著效益的同时，也存在着一些不容忽视的问题。概括起来主要是以下三个方面：

1. 没有统一的数据资源环境

长期以来，由于水利信息化建设的项目实施方式，使得水利信息化综合体系的数据资源被纵向（地域）横向（业务部门）切成了若干碎片，没有形成统一的数据资源环境，数据库交叉重复建设，入库数据量偏小，信息不能充分共享，数据更新和数据安全得不到有效保障。随着业务应用需求的提升，围绕单一业务应用需求建设的数据库不能适应提升的需求，并反过来制约信息化发展的问题日益严重。

2. 没有统一的应用服务平台

没有统一的应用服务平台，也就使得已建、在建乃至将建的各业务系统缺乏统一的技术架构，在逻辑上难以成为一个有机的整体，难以实现数据和软硬件资源的有效共享。各业务系统建设各自为政的现象难以有效、彻底地杜绝。

同时，省水利厅尚未建立统一、完备的信息接入标准和共享机制以及面向全省水利系统、各级政府部门、以及社会公众的基于元数据和水利数据资源目录系统的数据检索与发布系统，无法实现中央和省提出的面向公众的行政许可审批“一站式”服务的需要。

3. 场地和基础运行设施问题

目前我省水利信息系统基础硬件资源（服务器、存储设备和网络）和基础软件资源（单机操作系统、中间件、数据库）等主要是集中部署在网络中心机房，大部分是传统方式，即按照应用进行物理的切分，这种部署方式存在以下问题及挑战：

• 资源利用率低，不利于资源共享和绿色节能。

• 运行和管理风险高，工作效率低。

• 升级和迁移的难度高。

• 业务系统可靠性低。

• 不能满足服务模式创新的要求。

随着山东省水利信息化水平的不断提升，业务规模的扩大，需要建设标准的IDC机房，满足进行大规模业务系统，的部署和今后信息化发展。

客户价值

1、统一的ESB集成平台

ESB（企业服务总线）是将基于各种不同平台、用不同方案建立的异构应用集成的一种方法和技术。ESB通过建立底层结构，来联系横贯整个组织的异构系统、应用、数据源等，完成在组织内部的各个重要的内部系统之间无缝地共享和交换数据的需要。

本系统采用覆盖数据、应用、流程三个层次的星型松耦合的集成框架，使得数据中心能够以标准的技术和协议采集众多异构数据源的数据和信息。

数据中心要实现信息化管理的技术难点之一是怎样有效的采集众多的异构系统的数据。

采用先进的ESB集成平台，与水利数据中心所涉及的各个系统无缝连接和整合，达到数据“一次录入，随处共享”，消除了信息孤岛。

2、统一的动态数据模型

数据中心是一个动态成长的系统，这里包括两层含义：

第一，数据中心的建设涉及到众多系统的接入，整个工程的协调难度极大，而且系统差异较大，因此一开始系统上线运行时，不可能期望所有的系统都能够接入进来，而实际最有可能的情况是随着系统的运行不断地会有新的系统接入进来。而不断接入系统的数据模型和所能获得的数据是个未知数，因此随着系统的接入不断地进行新的开发编程测试一方面极其容易造成系统的不稳定运行，一方面增加整个系统的开发和维护成本。

第二，即使是先前接入的信息系统，所能提供的数据也可能不能满足最终建设的需求，随着已经接入信息系统的升级、改造，会有新的数据项目提供给水利部门，因此肯定会涉及到数据模型的改造。如果没有一个灵活的数据模型设计，那么势必对这种改造将会增加系统的维护工作，造成系统的不稳定性以及维护成本的增加。

本系统采用动态模型技术，即系统维护人员可以通过系统提供的工具动态的创建数据库表、表字段以及修改表字段的属性。同时通过维护这些数据模型的元数据，为后续的查询、报表系统的设计提供完整的数据模型参考。系统动态模型自动完成数据库完整性以及必要的数据校验，同时自动完成可能产生的数据库表的重新装载或者数据表新数据段的数据装载，从而满足数据中心动态成长的需求。

可配置的数据交叉稽核与分析规则设计，实现通过系统工具配置而无需编程即可增加新的复杂的各水利系统数据交叉稽核的逻辑，及时发现问题所在，充分发挥各部门数据的价值，从而实现数据中心建设最终的目标。

3、统一的集中监控平台

实现全省的水利数据进行集中扁平化零距离的监控，另外与事先配置的数据相结合自动生成预警记录，使得监控具备了实时和自动化的特点。

4、统一的用户安全管理

基于角色、策略的用户安全管理，实现对水利相关的众多部门的操作人员（包括各级政务人员）进行的统一的授权，使他们能够自由地访问自己权限范围的数据和应用。

5、统一的门户展现界面

提供个人化设置、单点登录、以及由各种不同来源或不同网站取得各式各样的信息，并且将这些信息放在网页之中组合而成的呈现平台。

产品组合及特性

结合本工程开发实现内容，将系统结构图进行总体划分，层次结构图如下：

其中，数据层、数据交换与数据整合、信息服务与发布系统、决策支持是一期要建设的内容。而这些建设内容都可以用金蝶中间件的相关产品来进行实现，如下图所示，下面分别进行详细介绍。

高度适配

连接支持任何RDBMS、NOSQL、CSV、Excel等数据资源服务化，解决遗留系统服务化难题

安全可靠

依托金蝶天燕十七年自主可靠市场积累，支持国密军密

轻量配置

采用轻量级集成框架，降低技术复杂度与系统资源耗用

卓越性能

高性能消息传输支持高吞吐量场景和亚毫秒级延迟

客户案例

山东省水利金水工程建设目标

按照国家金水工程建设的统一部署和技术标准，以全省水利信息化标准体系建设为基础，以云计算概念为指导，运用数据库、网络存储、数据备份等技术，采用整合、新建等方式，建设省、流域、市三级数据中心和重点数据库，形成了全省水利数据中心体系，实现各类水利数据信息的汇集存储与交换共享。山东省水利金水工程的建设涵盖了全省所辖范围内的省级、流域管理局和市级水利数据中心。即包括山东省17个地级市，3个流域管理局的水利数据中心建设项目。

水利是国民经济的基础产业，对促进和保障社会经济可持续发展具有十分重要的作用。积极推进水利数据资源的采集、挖掘、加工、整合是服务社会公众，提高电子政务能力的重要举措，是治理保护水利资源的迫切需要。

1 经济效益分析

根据水利数据中心的建设目标，项目实施的最终目标就是通过基础设施建设，实现水利资源数据信息在更大范围的发布和信息交换、共享，使水利资源数据服务于社会公众、水利行业和电子政务，降低机关行政成本和企业管理费用。由此可见该项目实施所带来的效益主要是社会效益，经济效益是通过社会效益来体现的。

2 社会效益分析

社会效益主要体现在以下三个方面：

2.1 整合资源，提高信息共享能力

通过水利数据的开发、挖掘、整合，水利数据中心的热点分析系统建设，方便政府部门在决策过程中，科研单位在科研项目研究中，并增加社会公众对于水利状况的了解，在浩如烟海的水利历史资料中，查询所需要的有用信息。通过若干电子政务应用系统的建设，提高办公效率，方便用户使用水利数据资源信息，必将提高水利资源数据信息共享的水平与能力。

2.2 综合提高政府科学决策能力